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2025年12月8日，美国联邦通信委员会（FCC）向中国移动、中国电信、中国联通下达14天整改最后通牒，要求三家运营商于12月22日前完成美国反自动拨号骚扰（RMD，又称“机器人电话缓解数据库”）认证整改，同时需提供“令人信服的证据”自证不会对美国国家安全构成威胁且符合其公众利益。FCC明确表态，若逾期未达标或举证不合格，将把三家中国运营商移出RMD数据库，届时美国境内所有中间运营商及语音服务提供商需停止接收来自这三家运营商的直接呼叫，切断其与美国电信网络的直接接入链路。
对此，很多不明真相或心怀叵测的人解读为：美国要求中国三大运营商14天内整改“骚扰电话”，老百姓要感谢美国，诸如此类。
很多人被这个观点蛊惑，纷纷开始声讨国内三大运营商，比如：
这个舆论目前看有点走向失控，对国内三大运营商，甚至对国内通信行业发展是不利的。
那事件的真相是什么呢？
事实上，这跟反诈没多大关系，至少跟我们国内的反诈一点关系没有，这个事件的本质是美国技术脱钩战略的又一重要举措，实质是以\"安全\"为名行\"政治打压\"之实。
美国对中国电信运营商的限制措施并非突然之举，而是一个持续多年的系统性打压过程。
以下是关键时间节点的梳理——
2019年阶段：美国开始系统性限制中国电信运营商在美业务。2019年4月，FCC基于TeamTelecom的建议，以国家安全为由拒绝了中国移动申请提供美国电信服务的Section214牌照，该申请已经过8年审查。FCC认定中国移动无法证明其服务符合美国公众利益，存在无法通过缓解协议解决的重大国家安全和执法风险。
2020年阶段：2020年4月4日，美国总统签署第13913号行政令，正式成立\"美国电信服务部门外国参与评估委员会\"（TeamTelecom），将此前的非正式跨部门安全咨询机制正式化。这一举措为后续对中国电信运营商的全面限制提供了制度化框架。
2021-2022年阶段：FCC相继撤销了多家中国电信运营商的在美运营许可。2021年10月27日，FCC以国家安全为由撤销了中国电信美洲公司的运营许可。2022年1月28日，FCC一致通过决议，撤销中国联通美洲公司提供国内州际和国际电信服务的授权。2022年3月16日，FCC又撤销了太平洋网络公司及其全资子公司ComNet（美国）有限责任公司在美提供相关电信服务的权利。
2025年12月事件：2025年12月8日，FCC执法局向中国移动、中国电信、中国联通发出14天整改通牒，要求其在12月22日前完成RMD数据库认证缺陷修复，并提供不威胁美国国家安全的证明。
从这个事件本身来看，RMD (Robocall Mitigation Database) 是美国为打击自动拨号骚扰电话 (机器人电话) 设立的数据库，所有在美提供通话服务的运营商必须注册并证明自己有能力防止和减少非法骚扰电话。
FCC 执法局在声明中强调，保护美国人免受非法机器人电话的伤害是委员会的首要消费者保护优先事项，而 RMD 数据库在这一任务中发挥着至关重要的作用。
这个本来无可厚非，但是美国政府对中国运营商双重标准的安全审查就显然居心叵测。
据了解，FCC 认为，中国三大运营商作为国有企业，易受中国政府控制和影响，可能被用于间谍活动或其他威胁美国安全的行为。FCC 要求中国运营商提供的 \"令人信服的证据\" ，实质是政治审查而非单纯的技术合规，其要求——
第一，三大运营商需证明网络架构不会被用于监听或数据窃取。事实上，中国运营商已在多国合规运营，美方未提供具体安全漏洞证据。
第二，三大运营商需详细说明用户数据存储和处理方式，承诺不向中国政府提供美国用户数据。形成反差的是，美方及他国运营商同样面临本国政府数据请求，却未被要求提供类似证明。
第三，三大运营商需证明不受中国政府控制或影响。这一点最是无稽之谈，作为国企，完全独立于政府在现行体制下不现实，美方要求实质是排除中国企业。
与此同时，FCC 设定的 14 天整改期限被行业专家认为极不合理，原因有三：正常的国际电信认证整改周期通常需要数月而非两周；涉及的技术改造和安全审计需投入大量资源和时间；中美时差和节假日 (12 月中下旬) 进一步压缩了实际工作时间。
我认为，这一时间限制更像是政治表态而非技术要求，目的是确保中国运营商无法按时完成，从而为后续断网行动制造 \"合规\" 借口。
截至2025年12月16日，距离最后期限仅剩3天，中国三大运营商尚未就 FCC 的 14 天通牒公开发表正式回应。各方都在密切关注事态发展。
PS. 白犀牛注解：这个事情本身跟反诈没太大关系，RMD是用来反骚扰的，主要是用于打击自动拨号骚扰电话 (机器人电话) ，这些骚扰电话的目的更多的是推销，而非诈骗。
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